y
• Cooperar para ofrecer a los usuarios teléfonos inalámbricos con la información más completa sobre los posibles
efectos que los teléfonos inalámbricos pueden tener en la salud.
La FDA pertenece a un grupo de trabajo interinstitucional, compuesto por agencias federales, cuya responsabilidad
es garantizar unos esfuerzos coordinados al nivel federal, sobre diversos aspectos de la seguridad de RF. Las
siguientes agencias forman parte de este grupo de trabajo:
• Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional
• Agencia de Protección Medioambiental
• Comisión Federal de Comunicaciones
• Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
• Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información
Asimismo, el Instituto Nacional de Salud participa en algunas actividades del grupo de trabajo interinstitucional.
La FDA comparte las responsabilidades reglamentarias sobre los teléfonos inalámbricos con la Comisión Federal
de Comunicaciones (FCC). Todos los teléfonos vendidos en Estados Unidos deben cumplir con las directrices de
seguridad establecidas por la FCC que limitan la exposición a la RF. La FCC depende de la FDA, así como de otras
agencias de salud por motivos de seguridad relativos a los teléfonos móviles. La FCC regula, asimismo, las estaciones
de base de las que dependen las redes de teléfonos móviles. Mientras que estas estaciones base funcionen con
una potencia superior que los teléfonos inalámbricos, las exposiciones de RF que recibe la gente, normalmente, son
miles de veces menores de las que pueden obtener de los teléfonos inalámbricos. Por consiguiente, las estaciones
de base no están sujetas a las cuestiones de seguridad que se contemplan en el presente documento.
3. ¿Qué tipo de teléfonos son el tema de esta actualización?
El término "teléfono inalámbrico" hace referencia, en este contexto, a los teléfonos sin cables que incorporan
antenas, habitualmente denominados teléfonos "celulares," "móviles" o "PCS". Estos tipos de teléfonos inalámbricos
pueden exponer al usuario a una energía de radiofrecuencia (RF) apreciable, debido a la corta distancia que existe
entre el teléfono y la cabeza del usuario. Estas exposiciones a RF están limitadas por las directrices de seguridad
de la Comisión Federal de Comunicaciones, las cuales fueron redactadas con el apoyo de la FDA y otras agencias
federales en materia de seguridad y salud. Cuando el teléfono se encuentra más alejado del usuario, la exposición
a RF es mucho menor, porque la exposición a RF de una persona disminuye rápidamente cuando aumenta la
distancia desde la fuente. Los llamados "teléfonos inalámbricos", que disponen de una unidad base conectada
a una red telefónica doméstica, funcionan normalmente con niveles de potencia muy bajos y emiten, por tanto,
radiofrecuencias muy por debajo de los límites de seguridad establecidos por la FCC.
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4. ¿Qué han demostrado las investigaciones ya efectuadas?
Las investigaciones efectuadas hasta el momento han mostrado resultados contradictorios y muchos estudios se
han visto afectados por fallos en los métodos de investigación. Los experimentos llevados a cabo en animales para
investigar los efectos de la exposición a las radiofrecuencias (RF) propias de los dispositivos inalámbricos han
informado resultados contradictorios que, normalmente, no pueden repetirse en otros laboratorios. No obstante,
algunos de los estudios efectuados en animales han revelado que los niveles bajos de radiofrecuencia pueden
acelerar el desarrollo del cáncer en animales de laboratorio. A pesar de ello, en muchos de los estudios en los que
se indicaba un mayor desarrollo tumoral se habían utilizado animales alterados mediante técnicas genéticas o que
habían sido tratados con sustancias químicas cancerígenas, de modo que estaban predispuestos a desarrollar
un cáncer sin estar expuestos a las radiofrecuencias. En otros estudios se había expuesto a los animales a las
radiofrecuencias durante hasta 22 horas al día. Estas condiciones no se asemejan a las condiciones en las que
las personas utilizan normalmente los dispositivos inalámbricos, así que no sabemos realmente cuáles son los
resultados de dichos estudios para la salud de los seres humanos. Desde diciembre de 2000 se han publicados
tres estudios epidemiológicos. Estos estudios investigaron cualquier asociación posible entre el uso de dispositivos
inalámbricos y el cáncer cerebral primario, el glioma, meningioma o neuroma acústico, tumores cerebrales o de
las glándulas salivales, leucemia u otros tipos de cánceres. Ninguno de los estudios demostró la existencia de
efectos nocivos para la salud por la exposición a las radiofrecuencias emitidas por los dispositivos inalámbricos. Sin
embargo, ninguno de los estudios puede responder a cuestiones relacionadas con exposiciones prolongadas, ya
que el periodo medio de uso del teléfono en estos estudios fue de alrededor de tres años.
5. ¿Qué tipo de estudio es necesario para determinar si la exposición a las radiofrecuencias de
los dispositivos inalámbricos supone un riesgo para la salud?
Si se combinaran los estudios efectuados en los laboratorios con los estudios epidemiológicos llevados a cabo
en personas que utilizan realmente dispositivos inalámbricos se obtendrían algunos de los datos necesarios. Los
estudios en los que se utilizan animales de por vida se completarían en unos años. No obstante, se necesitarían
muchos animales para obtener pruebas fiables que demostraran los efectos que promueven el desarrollo del cáncer
en caso de darse un caso. Los estudios epidemiológicos pueden proporcionar datos directamente aplicables a los
humanos, pero se necesitaría llevar a cabo un seguimiento de 10 o más años para saber cuáles son algunos de
los efectos para la salud, tales como el cáncer. Esto sucede porque el intervalo de tiempo entre la exposición a un
agente causante de cáncer y el tiempo en que tardan en desarrollarse los tumores, en caso de hacerlo, pueden ser
muchos años. La interpretación de los estudios epidemiológicos está amparada por las dificultades detectadas al
medir la exposición real a las radiofrecuencias durante el uso diario de los dispositivos inalámbricos. Son muchos
los factores que influyen en esta medida, tales como el ángulo con que se sujeta el teléfono o el modelo del mismo.
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